Lula sofre derrota na CPI e Gleisi convoca emergência

Oposição consegue comando da comissão parlamentar em reviravolta que pega base governista desprevenida e expõe falhas graves na articulação política

O governo Lula enfrentou uma das derrotas mais simbólicas de 2025 quando perdeu o controle da CPI do INSS logo na eleição para presidência e relatoria da comissão. A ministra da Secretaria de Relações Institucionais, Gleisi Hoffmann, convocou uma reunião de emergência com líderes da base governista no Palácio do Planalto para analisar os erros que levaram à surpreendente vitória da oposição.

A reviravolta aconteceu quando o senador Carlos Viana (Podemos-MG) foi eleito presidente da CPI com 17 votos, derrotando Omar Aziz (PSD-AM), que contava com apoio do Planalto e tinha 14 votos. Para completar o cenário desfavorável ao governo, Viana indicou o deputado Alfredo Gaspar (União-AL) como relator, contrariando também a expectativa governista de ver Ricardo Ayres (Republicanos-TO) no posto. O líder do governo no Congresso, Randolfe Rodrigues, admitiu publicamente o erro: “O time entrou de salto alto, subestimou o adversário”.

A derrota expôs falhas graves na articulação política do Planalto, que confiou demais em acordos presumidos com os presidentes da Câmara e do Senado. Auxiliares de Lula e líderes da base admitiram que o governo subestimou a oposição e não deu atenção devida ao tema, numa clara demonstração de que a máquina política governista não funcionou como esperado. A ausência do deputado Rafael Britto (MDB-AL), que estava fora do Brasil, foi um dos fatores que contribuíram para a derrota, já que o governo contava com seu voto.

Contexto histórico da CPI do INSS

A Comissão Parlamentar Mista de Inquérito do INSS foi criada para investigar irregularidades em descontos indevidos sobre aposentadorias e pensões, um esquema que segundo a Polícia Federal e a Controladoria-Geral da União pode ter causado prejuízos superiores a R$ 6,4 bilhões. As fraudes envolvem operações suspeitas relacionadas a empréstimos consignados que afetaram milhares de aposentados e pensionistas brasileiros.

O instituto previdenciário brasileiro, criado em 1990 com a fusão do Instituto de Administração Financeira da Previdência e Assistência Social (Iapas) com o Instituto Nacional de Previdência Social (INPS), é responsável pelo pagamento de benefícios a mais de 36 milhões de brasileiros. A autarquia é vinculada ao Ministério da Previdência Social e administra o Regime Geral de Previdência Social.

Personagens-chave do episódio

Gleisi Hoffmann: Ministra da Secretaria de Relações Institucionais e ex-presidenta do PT, é responsável pela articulação política do governo no Congresso Nacional. Assumiu o cargo em março de 2025, substituindo Alexandre Padilha, com a missão de construir uma base de apoio estável para o terceiro mandato de Lula.

Omar Aziz: Senador pelo PSD do Amazonas, foi o candidato preferido do governo para presidir a CPI. Aziz comandou a CPI da Covid no governo anterior e mantinha boa relação com o Planalto, razão pela qual o governo apostou em sua eleição para controlar os trabalhos da comissão.

Carlos Viana: Senador pelo Podemos de Minas Gerais, conseguiu articular uma coalizão de oposição que garantiu sua eleição por 17 votos contra 14. Viana afirmou que a articulação foi “silenciosa” e capitaneada pelo PL, sendo concluída apenas na manhã da votação.

Consequências políticas imediatas

A derrota na CPI do INSS representa mais do que uma perda pontual para o governo Lula. Ela evidencia fragilidades na coordenação política que podem impactar outras votações importantes no Congresso Nacional. O próprio presidente convocou uma reunião com Hugo Motta, presidente da Câmara, no Palácio da Alvorada, demonstrando a gravidade da situação.

Entre os pontos sensíveis que preocupam o Planalto estão as possíveis convocações do ministro da Previdência Carlos Lupi, do presidente do INSS Gilberto Waller Júnior e do ex-chefe do instituto Alessandro Stefanutto. Parlamentares bolsonaristas também pressionam pela convocação de Frei Chico, irmão do presidente Lula, que tem ligação com o Sindicato Nacional dos Aposentados.

Estratégia de defesa do governo

A base governista planeja associar as fraudes investigadas pela CPI às gestões anteriores, especialmente ao período do ex-presidente Jair Bolsonaro. Petistas como Paulo Pimenta, Alencar Santana, Rogério Carvalho e Fabiano Contarato integram a linha de frente do Planalto na comissão e prometem explorar essa narrativa defensiva.

Apesar da derrota no comando da CPI, governistas acreditam que ainda mantêm a maioria dos votos na comissão, o que permitiria barrar requerimentos mais sensíveis ao governo. A CPMI é composta por 32 membros titulares – 16 senadores e 16 deputados – e a correlação de forças ainda pode ser favorável ao Planalto em votações específicas.