Viana assume CPI do INSS após dizer que Bolsonaro o traiu

Senador bolsonarista Carlos Viana assume comando da investigação do INSS em derrota histórica do governo Lula no Congresso

O senador Carlos Viana (Podemos-MG) surpreendeu o establishment político ao derrotar a indicação oficial do governo para a presidência da Comissão Parlamentar Mista de Inquérito (CPMI) do INSS. A vitória por 17 votos a 14 sobre Omar Aziz (PSD-AM), escolhido por Davi Alcolumbre, representa mais um capítulo na turbulenta trajetória política de um parlamentar que já declarou publicamente ter sido “traído” por Jair Bolsonaro, mas mantém apoio a bandeiras da extrema direita.

A ascensão de Viana ao comando da investigação sobre fraudes de R$ 6,3 bilhões no INSS marca sua terceira mudança partidária desde 2018. O senador mineiro, que surfou na onda bolsonarista há seis anos, passou pelo PSL, migrou para o Patriota e agora está no Podemos – um nomadismo político que espelha as contradições da direita brasileira pós-2022. Eleito com 3,57 milhões de votos em 2018, Viana personifica a fragmentação do campo conservador descrita pelos analistas como resultado da tutela autoritária exercida por Bolsonaro sobre seus ex-aliados.

O resultado da votação expôs a vulnerabilidade do governo Lula no Congresso e confirmou a estratégia da oposição de transformar a CPI em plataforma de desgaste ao Planalto. A escolha de Alfredo Gaspar (União-AL), deputado bolsonarista, como relator consolida o controle oposicionista sobre a investigação. A manobra pegou de surpresa até mesmo Gaspar, procurado horas antes por líderes do PL e União Brasil – partidos que, paradoxalmente, têm quatro ministérios no governo federal.

Trajetória política e mudanças partidárias

Carlos Viana, de 62 anos, natural de Braúnas no Vale do Rio Doce, construiu sua carreira política no embalo do bolsonarismo de 2018. Jornalista de formação com especialização em gestão estratégica de marketing, o senador experimentou um meteórico crescimento eleitoral ao se posicionar como defensor das bandeiras conservadoras. Sua primeira eleição o colocou como segundo senador mais votado em Minas Gerais, ficando atrás apenas de Rodrigo Pacheco (PSD-MG).

Durante o governo Bolsonaro, Viana atuou principalmente como relator de nomeações diplomáticas, mantendo perfil discreto no Senado. Sua ruptura com o ex-presidente, publicamente declarada através da afirmação de que se sentia “traído”, não o impediu de continuar defendendo pautas da extrema direita, incluindo anistia aos envolvidos na tentativa de golpe e impeachment de ministros do STF. Essa aparente contradição ilustra a complexidade do cenário político brasileiro, onde mesmo críticos de Bolsonaro mantêm alinhamento ideológico com suas teses.

As mudanças partidárias de Viana – PSL, Patriota e agora Podemos – refletem a instabilidade institucional que marca a direita brasileira. Em seis anos de vida política, o senador já está em seu quarto partido, evidenciando a dificuldade de consolidação de lideranças independentes no campo conservador. Essa fragmentação, segundo observadores políticos, resulta do controle autoritário que Bolsonaro mantém sobre antigos aliados, tratando-os “como gado” e exigindo submissão completa em troca de apoio político.

O escândalo do INSS e suas ramificações

A CPMI do INSS foi criada para investigar um esquema de desvios que pode ter causado prejuízos de R$ 6,3 bilhões aos cofres públicos. As fraudes envolvem descontos ilegais em benefícios de aposentados e pensionistas, configurando um dos maiores escândalos do governo Lula. A Polícia Federal e a Controladoria-Geral da União já conduziram investigações avançadas sobre o caso, mas a CPI parlamentar promete ampliar o escopo para empréstimos consignados.

O timing da instalação da CPI é particularmente sensível para o Palácio do Planalto. O escândalo explodiu quando Lula tentava recuperar sua popularidade, levando à demissão do presidente do INSS e do então ministro da Previdência Social. A expectativa da oposição é usar as investigações para manter o governo na defensiva, especialmente através da figura de José Ferreira da Silva, o “Frei Chico”, irmão do presidente e vice-presidente do Sindinapi.

A comissão tem duração inicial de 180 dias, podendo ser prorrogada, com 32 parlamentares titulares divididos igualmente entre Câmara e Senado. PT e PL têm as maiores representações, com quatro congressistas cada, configurando um microcosmo da polarização nacional. A previsão é que os trabalhos se encerrem até o final de 2025, em pleno ano pré-eleitoral.

Articulação da oposição e derrota do governo

A vitória de Carlos Viana representa uma das mais significativas derrotas políticas do governo Lula no Congresso Nacional. A articulação oposicionista, conduzida pelos líderes Sóstenes Cavalcante (PL-RJ) e Pedro Lucas Fernandes (União-MA), conseguiu reverter o que parecia ser vitória certa de Omar Aziz. A votação por cabines, incomum para esse tipo de escolha, evidenciou a falta de consenso e a ruptura das articulações tradicionais.

O líder do governo no Congresso, Randolfe Rodrigues (PT-AP), atribuiu a derrota à ausência de parlamentares da base, como Rafael Brito (MDB-AL), que estava em missão oficial. A explicação, contudo, não esconde a fragilidade da coordenação política governamental, cada vez mais exposta aos ataques da oposição. A rápida votação, encerrada com 31 votos quando ainda havia parlamentares por votar, gerou protestos de Aziz sobre possível favorecimento à oposição.

A reação bolsonarista foi imediata e celebratória. O deputado Coronel Chrisóstomo (PL-RO) agradeceu publicamente a Sóstenes Cavalcante pela articulação, enquanto coros contra o PT ecoaram no plenário após o anúncio do resultado. A escolha de Alfredo Gaspar como relator consolida o controle oposicionista, já que cabe ao relator elaborar as conclusões finais da investigação, podendo incluir pedidos de indiciamento.

Contexto político e implicações futuras

A eleição de Carlos Viana ocorre em momento de crescente tensão entre Executivo e Legislativo, com o governo perdendo capacidade de articulação no Congresso. A crise fiscal, os embates sobre cortes de gastos e a deterioração da popularidade presidencial criaram ambiente propício para derrotas como essa. A CPMI do INSS se soma aos instrumentos de pressão que a oposição utiliza contra o Planalto, incluindo outras investigações e a constante ameaça de impeachment de ministros do STF.

O perfil de Viana como presidente da CPI preocupa o governo pela imprevisibilidade de suas posições. Embora tenha rompido publicamente com Bolsonaro, o senador mantém apoio a bandeiras da extrema direita, criando cenário de incerteza sobre os rumos da investigação. Sua experiência como relator de nomeações diplomáticas pode ser utilizada para dar ares de seriedade técnica aos trabalhos, legitimando eventuais conclusões críticas ao governo.

A estratégia oposicionista visa transformar a CPI em vitrine para 2026, mantendo temas sensíveis ao governo em evidência durante todo o ano pré-eleitoral. O foco em empréstimos consignados e a possível extensão das investigações para outras áreas da Previdência Social prometem combustível constante para o desgaste governamental. Para Lula, a perda de controle sobre mais uma instância investigativa representa séria ameaça à sua estratégia de recuperação da popularidade.